Actualización 2024: Consigue tu Licencia Ambiental en Guatemala Ahora

Una licencia ambiental en Guatemala es una autorización oficial expedida por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) que permite la ejecución de proyectos, obras, industrias o actividades bajo condiciones que aseguran la protección del medio ambiente y el cumplimiento de las leyes ambientales del país.

 Este permiso es fundamental para regular cómo las intervenciones humanas impactan los recursos naturales y garantizar que se tomen medidas adecuadas para mitigar efectos negativos.

 Para su obtención es necesario presentar ante el ministerio de ambiente un instrumento ambiental acorde a la categoría del proyecto, regulada por el listado taxativo, este sera analizado y evaluado y resuelto previa a la obtención de la licencia ambiental

Categorías de Licencias Ambientales

En Guatemala, el sistema de licencias ambientales clasifica los proyectos según su impacto potencial en el medio ambiente, lo cual es crucial para asegurar que se cumplan las normativas y se protejan los recursos naturales. Estas categorías están diseñadas para proporcionar un marco regulador que diferencie los niveles de evaluación y supervisión necesarios según la naturaleza y el impacto de cada actividad.

El sistema de licencias ambientales en Guatemala está estructurado en varias categorías, cada una definida según el grado de impacto ambiental que el proyecto pueda tener:

Categoría A: Proyectos de Alto Impacto Ambiental

Esta categoría incluye proyectos que probablemente tengan efectos significativos y extensos en el ambiente. Estos proyectos requieren evaluaciones de impacto ambiental exhaustivas y a menudo involucran consultas públicas para asegurar que todas las preocupaciones ambientales y comunitarias sean adecuadamente abordadas.

Categoría B1 y B2: Proyectos de Impacto Ambiental Moderado

Las subcategorías B1 y B2 se aplican a proyectos con un nivel de impacto ambiental que, aunque no es tan extenso como los de la Categoría A, sigue siendo considerable. Estos proyectos también requieren evaluaciones detalladas y pueden necesitar realizar ajustes para mitigar su impacto ambiental.

En Guatemala, la Categoría B1 se destina a proyectos con un impacto ambiental de moderado a alto, requiriendo evaluaciones detalladas para mitigar efectos significativos. En contraste, la Categoría B2 cubre proyectos con un impacto de moderado a bajo, con procesos de evaluación menos rigurosos debido a su menor impacto potencial. Ambas categorías exigen cumplir con los estándares ambientales, pero los requisitos varían según la magnitud del impacto previsto.

Categoría C+PGA (Plan de Gestión Ambiental):

Similar a la Categoría C en términos de impacto, pero incluye la implementación de un Plan de Gestión Ambiental. Este plan requiere una supervisión más detallada y continuada para asegurar el cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental propuestas.

Categoría C: Proyectos de Bajo Impacto Ambiental

Los proyectos clasificados en la Categoría C son aquellos cuyo impacto ambiental es bajo y menos probable que cause daños significativos al entorno. Estos proyectos tienen un proceso de licencia más sencillo y requieren menos documentación que las categorías de mayor impacto, facilitando así su tramitación y supervisión.

Categoría de Registro (CR): Actividades de Mínimo Impacto Ambiental

La Categoría CR está reservada para actividades que tienen un impacto mínimo en el medio ambiente, como ciertas operaciones de reciclaje pequeñas o actividades de recuperación. Estas actividades suelen ser de escala reducida y de naturaleza temporal, y requieren menos trámites regulatorios en comparación con las otras categorías.

Cada categoría está diseñada para reflejar la escala y el tipo de supervisión necesaria para proteger el medio ambiente mientras se facilita el desarrollo económico y social. Este sistema categorizado permite que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) de Guatemala maneje eficientemente los recursos y asegure que los proyectos cumplan con las normas ambientales vigentes, promoviendo así una gestión sostenible del entorno.

¿Cuándo se requiere una licencia ambiental?

Según el Artículo 8 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente de Guatemala

El Artículo 8 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86, establece criterios específicos sobre quiénes deben obtener una licencia ambiental  en Guatemala. Según este artículo, cualquier proyecto, obra, industria o actividad que, por sus características, pueda causar deterioro a los recursos naturales renovables o no renovables, al ambiente, o que introduzca modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio nacional, necesita una licencia ambiental previa a su implementación.

Para toda actividad o proyecto de negocios es obligatorio un ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (Instrumento ambiental). La LICENCIA AMBIENTAL, es obligatoria a partir de la Categoría C+PGA

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¿Qué son los Instrumentos Ambientales ?

Un instrumento ambiental es una herramienta o mecanismo regulador utilizado por las autoridades ambientales para evaluar, gestionar y mitigar los impactos ambientales de proyectos, obras, industrias o actividades.

En Guatemala, los instrumentos ambientales se clasifican en predictivos y correctivos, cada uno enfocado en distintas fases de la gestión ambiental de proyectos y actividades.

Instrumentos Ambientales Predictivos

Estos instrumentos se utilizan para anticipar y evaluar los impactos ambientales antes de que los proyectos sean implementados:

Evaluación Ambiental Inicial (EAI): Esta evaluación realiza un análisis preliminar para identificar impactos potenciales de nuevos proyectos, facilitando ajustes proactivos antes de su ejecución.

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA): Este estudio proporciona un análisis detallado y es indispensable para proyectos grandes o significativos. Detalla los efectos ambientales y propone medidas de mitigación adecuadas.

Evaluación Ambiental Estratégica (EAE): Aplicada a políticas, planes o programas más amplios, esta evaluación analiza los impactos ambientales a largo plazo de propuestas de gran escala.

Instrumentos Ambientales Correctivos

Estos instrumentos se aplican a proyectos en curso o ya implementados para corregir impactos no previstos o ajustar los proyectos a nuevas regulaciones ambientales:

Diagnóstico Ambiental (DA) y Diagnóstico Ambiental de Bajo Impacto (DABI): Estos diagnósticos se utilizan para identificar y remediar efectos adversos en proyectos en operación, buscando soluciones para minimizar su impacto ambiental.

Formulario de Actividades Correctivas para Registro en los Listados (FACR): Este formulario es crucial para documentar las actividades correctivas necesarias para ajustar los proyectos a las normativas ambientales vigentes, asegurando un seguimiento y cumplimiento adecuados.

La utilización efectiva de estos instrumentos es esencial para la gestión ambiental en Guatemala, permitiendo que los proyectos no solo cumplan con las leyes ambientales al inicio, sino también a lo largo de su operación, adaptándose a cambios y regulaciones para minimizar su impacto en el ambiente.

Beneficios de la Licencia Ambiental

Cumplimiento Regulatorio

Obtener una licencia ambiental asegura el cumplimiento de las leyes y regulaciones locales e internacionales, evitando así multas y sanciones que pueden ser significativas. Operar dentro de la legalidad no solo protege al proyecto de penalizaciones económicas, sino que también evita retrasos legales y problemas de operatividad que podrían surgir por incumplimientos normativos.

Sostenibilidad Ambiental

La licencia ambiental demuestra el compromiso de una empresa con la sostenibilidad ambiental. Al cumplir con las normativas establecidas, los proyectos contribuyen a la conservación de los recursos naturales y la protección del entorno, lo cual puede mejorar significativamente la imagen pública de la empresa. Esto no solo atrae a clientes y socios que valoran la responsabilidad ambiental, sino que también puede abrir puertas a oportunidades de mercado y beneficios fiscales relacionados con prácticas sostenibles.

Documentos, Requisitos  Técnicos y Legales para  solicitar Licencia Ambiental

a) Documentación Técnica

Incluye fotografías recientes, planos detallados del sitio, y documentos que evidencian la evaluación de impacto y planificación del manejo ambiental.

b) Documentación Legal

• Requiere copias de documentos legales como DPI o pasaporte del proponente, documentos que demuestren el derecho sobre el predio, y licencias o resoluciones aplicables.
• Proceso de Obtención de la Licencia Ambiental
• Identificación y Categorización: Determine la categoría ambiental de su proyecto y los instrumentos ambientales aplicables.

c) Formulario de Categorización de Estudios de Impacto Ambiental

El formulario de Categorización de Estudios de Impacto Ambiental es una herramienta esencial en Guatemala para determinar la clasificación ambiental de diversas actividades o proyectos antes de su ejecución. Este proceso es crítico para asegurar que todas las operaciones cumplan con las normativas ambientales establecidas y para identificar el nivel de evaluación de impacto ambiental que se requiere.

Proceso de Categorización

Al completar este formulario, los proponentes proporcionan información detallada sobre la naturaleza y el alcance de sus proyectos. Esto incluye detalles como la ubicación, tipo de actividad, tamaño del proyecto, y los potenciales impactos ambientales. Esta información es utilizada por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) para asignar la categoría adecuada del estudio de impacto ambiental que debe ser realizado.

Casos Especiales de Categorización

Es importante destacar que si la actividad o proyecto no está claramente taxado dentro de las categorías existentes en las regulaciones del MARN, es necesario realizar una solicitud especial para incluir la actividad. Este proceso adicional puede tardar hasta un mes para determinar la categorización adecuada. Durante este tiempo, se evaluarán los detalles del proyecto para asegurar que su clasificación refleje adecuadamente los impactos ambientales potenciales.

Este formulario y el proceso asociado son vitales para mantener la integridad del entorno natural en Guatemala, asegurando que todos los proyectos se realicen de manera sostenible y responsable, en línea con las políticas de protección ambiental del país.

d) Costos y tarifas para Obtener Licencia Ambiental en Guatemala

Obtener una licencia ambiental en Guatemala implica una serie de costos que pueden variar dependiendo de la categoría del proyecto y la complejidad del proceso de evaluación ambiental requerido. Estos costos son fundamentales para cubrir las evaluaciones, el manejo de documentos y otros procesos administrativos realizados por las autoridades ambientales.

1. Costos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

Para proyectos que requieren un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, los costos pueden ser significativos. Estos estudios deben ser realizados por consultores o empresas especializadas, cuyos honorarios varían según el alcance del proyecto. Además, los costos pueden incrementarse si se necesitan estudios adicionales como evaluaciones de flora, fauna, impacto social, entre otros.

2. Costos de Consultoría

Muchos proyectos requieren la contratación de consultores ambientales registrados para preparar los documentos necesarios y guiar a través del proceso de solicitud. Los costos de consultoría dependen de la experiencia del consultor y la duración del proyecto.

e) Tarifas al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala por Categoría de Instrumento Ambiental y Licencia Ambiental

En Guatemala, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) establece tarifas específicas para el ingreso de  instrumentos ambientales ,  y posteriormente solicitudes de licencia ambiental la cual puede tener vigencia de 1 a 5 años, , variando según la categoría del proyecto. Estas categorías reflejan el impacto ambiental potencial de los proyectos y las actividades, desde aquellos de mínimo impacto hasta los de alto impacto.

•Categoría CR (Registro): Es la categoría con el impacto más bajo, y tanto la tarifa por ingreso como la anual son de Q50.00. Esta categoría generalmente incluye actividades pequeñas que tienen un impacto ambiental mínimo.

•Categoría C: Para proyectos de bajo impacto ambiental, la tarifa de ingreso es de Q100 INSTRUMENTO PREDICTIVO (EAI) Y Q150INSTRUMENTO CORRECTIVO (DABI), con una tarifa anual de Q50.00 para el mantenimiento de la licencia.

•Categoría C+PGA (Plan de Gestión Ambiental): Esta categoría implica una mayor supervisión y, por ende, tiene una tarifa de ingreso de Q300 INSTRUMENTO PREDICTIVO (EAI+PGA) Y Q350 INSTRUMENTO CORRECTIVO (DABI+PGA) y una tarifa anual por licencia de Q50.00.

•Categoría B2: Proyectos con un impacto ambiental moderado a bajo. La tarifa de ingreso es deQ300 si es predictivo (EAI) y  Q450 si es correctivo (DABI), pero la tarifa anual sube considerablemente a Q1,500, reflejando la necesidad de una supervisión más intensiva.

•Categoría B1: Para proyectos con un impacto ambiental de moderado a alto. La tarifa de ingreso es de Q400 instrumento predictivo (EIA) Q600 instrumento correctivo (DA), y la tarifa anual de licencia es de Q4,000, indicando un mayor potencial de impacto ambiental y, por tanto, una mayor necesidad de regulación y revisión continua.

•Categoría A: La categoría de máximo impacto ambiental, con una tarifa de ingreso de Q500 instrumento predictivo (EIA) y Q750 instrumento correctivo (DA) y una tarifa anual de Q7,000. Esta categoría incluye los proyectos más grandes y potencialmente más dañinos para el medio ambiente, lo que justifica las tarifas más altas tanto en ingreso como en mantenimiento anual.

f) Costos Adicionales

Incluyen gastos relacionados con la realización de reuniones públicas, la publicación de avisos legales, y posibles ajustes en el diseño del proyecto para cumplir con los requisitos ambientales. Además, puede haber costos asociados con la implementación de medidas de mitigación o compensación ambiental sugeridas en el instrumento ambiental.

Estas tarifas ayudan a financiar las actividades del MARN, incluyendo la evaluación de impacto ambiental, la supervisión de proyectos, y la implementación de medidas de mitigación ambiental. Además, aseguran que los proyectos cumplan con las normativas ambientales vigentes, contribuyendo a la sostenibilidad ambiental del país.

Renovación de Licencias

La licencia ambiental no es permanente y debe renovarse periódicamente. El costo de la renovación puede variar, pero generalmente implica una evaluación de cómo el proyecto ha cumplido con las condiciones impuestas inicialmente y si ha ocurrido algún cambio significativo en su operación o impacto ambiental.

Es importante que las empresas presupuesten adecuadamente estos costos al planificar proyectos en Guatemala para asegurar la viabilidad financiera del proyecto y el cumplimiento continuo de las regulaciones ambientales.

Prórroga del MARN Hasta 2024 para Regularización de Licencias Ambientales en Guatemala

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) de Guatemala ha extendido el plazo para la regularización de licencias ambientales hasta el 27 de septiembre de 2024. Esta prórroga se aplica a todos los proyectos, obras, industrias o actividades que aún no han completado la gestión de su licencia ambiental. La medida fue tomada debido al incremento en la presentación de solicitudes de instrumentos correctivos para regularización ante el MARN

Es importante que los interesados aprovechen este período extendido para regularizar su situación y evitar posibles multas, que pueden variar entre Q5,000 y Q100,000, dependiendo de la categoría del proyecto o actividad. Además, se recomienda consultar directamente con el MARN para obtener más detalles sobre los requisitos específicos y la documentación necesaria para el trámite de la licencia ambiental​

Consecuencias de No Cumplir normativas ambientales

Multas Elevadas

El incumplimiento de las normativas ambientales puede resultar en multas económicas considerables, que varían entre Q5,000 y Q100,000. Estas multas buscan penalizar y disuadir a las empresas de operar al margen de las leyes ambientales, y pueden variar dependiendo de la gravedad del incumplimiento y el impacto ambiental causado.

Riesgo de Cierre

Además de las multas, el incumplimiento puede llevar al cierre temporal o permanente del proyecto. Este tipo de sanción se aplica en casos de infracciones graves o reiteradas, donde se considera que la continuidad de las operaciones representa un riesgo continuo para el medio ambiente. El cierre de operaciones no solo afecta la viabilidad del proyecto, sino que también puede tener repercusiones a largo plazo sobre la reputación de la empresa y su capacidad para desarrollar nuevos proyectos.

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Preguntas Frecuentas sobre cómo obtener la Licencia Ambiental en Guatemala